也表示，居住证还是会有一定的年限或条件限制，比如纳税和社保等。“可能制度出来后短期来说，受益的人群不会太多，但至少给了流动人口一个希望。”

　　中国人民大学教授毛寿龙也表示，变“管理”为“服务”，给流动人口市民待遇，官方确有这样的美好愿望。但城市承载力的现实难题，让官方又不得不使用社保年限和纳税年限等行政性手段。“至少在一段时间内都会是这样。”