新华网昆明１０月２３日电 题：铲除“霸王条款”须加大依法整治力度

    新华社记者王研

    “霸王条款”多年以来困扰着中国的消费者。近日工商总局发布的《合同违法行为监督处理办法》再次剑指“霸王条款”，这表明国家以法治手段整治企业合同违法行为、营造健康市场环境的决心。

    “霸王条款”的实质，是企业在经营过程中强迫消费者接受不公平条款，在实现自身利益时故意规避责任的行为。“霸王条款”不仅损害了消费者权益，危害了社会公平正义，而且违反了社会主义市场经济法则，不利于中国企业“走出去”、做大做强。

    依法整治“霸王条款”，我国从未停止。１９９４年１月１日起施行的消费者权益保护法明确，经营者不得以格式合同、通知、声明、店堂告示等方式作出对消费者不公平、不合理的规定，或者减轻、免除其损害消费者合法权益应当承担的民事责任；格式合同、通知、声明、店堂告示等含有上述内容的，其内容无效。１９９９年１０月１日起施行的合同法明确，格式条款具有一方以欺诈、胁迫手段订立、以合法形式掩盖非法目的、造成对方人身伤害的或一方免除责任、加重对方责任、排除对方主要权利等情形的，条款无效。

    近日发布的《合同违法行为监督处理办法》进一步明确了合同违法行为的具体范围和含义，明确了违法者最高将处３万元罚款这样的惩罚措施。这些规定，更加有利于消费者维护自身合法权益，有利于企业加强自律，有利于政府职能部门加大监管力度。

    铲除“霸王条款”是政府管理的一项重要职能，尤其是对重点行业、重点领域要加大监管力度。只有依法铲除“霸王条款”，才能更好地维护消费者的合法权益，维护社会经济秩序，促进社会主义市场经济健康发展。（完）