新华网北京11月8日电 题:期待警务机制改革改出实效

    新华社记者邹伟

    近日,河南省郑州市公安局宣布将该市124个公安分局、派出所整合为29个派出所,启动以警力下沉到一线、减少指挥层级等为特征的新型警务管理模式。这是继吉林辽源、山西太原等地之后的又一个警务机制改革探路之举。

    当前,我国正处于经济转轨、社会转型的特殊时期,复杂多样的社会矛盾给社会稳定带来严峻挑战。传统的警务管理模式逐步凸显出基层警力不足、管理层级过多、警力资源浪费等弊端。推动警务机制改革,改变传统的大机关、小基层“倒三角”警力配置结构、充实基层警力已是势在必行。从这一点来说,郑州等地的改革是务实之举,符合现代警务发展的实战化要求。

    推动警力下沉,难在如何整合警力资源。大量警力从行政机关充实到基层,多个警种的职能集中到派出所,就必须做好研究部署工作,优化警力配置,实现增员增效增活力。同时,减少中间指挥层级,建立扁平化指挥体系,对公安机关的指挥和响应水平提出了更高要求,必须进一步加强信息化警务、合作警务建设,以达到“高效、迅速、精准”。

    推动警力下沉,贵在确保警察人下心随。对已运行数十年的传统警务机制进行改革,必然会对公安队伍内部造成冲击和影响。要将改革的负面效应减至最小,一方面要加强思想政治工作,培养民警执法为民的政治责任感,强化亲民爱民意识,真正进入角色,负起责任,放下身子,扎实苦干;另一方面,配套的制度机制要跟上,在物资配备、待遇改善、衔职晋升等方面向基层倾斜,与警务机制改革相得益彰。

    推动警力下沉,更是树立良好警纪警风的难得契机。公安机关要加大督察巡查力度,更要敢于敞开大门评警风,发动群众搞监督。公安机关领导干部也要带头经常深入基层,将人民群众的安全感和满意度作为最高标准,检验工作效果,听取基层意见,及时改进不足。

    省情和地情不同,各地的警务机制改革举措不一定相同,但评判改革的标准只有一条,即能不能长久保持且不断提升公安队伍的战斗力,能不能有效维护社会长治久安和保证人民安居乐业,能不能让人民群众满意。对此,全社会都将拭目以待。(完)

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