凝律师之心 聚律师之力 汇律师之智

为商丘经济社会发展贡献律师智慧和力量

——商丘市律师工作做法在全省推介

在8月30日河南省司法厅召开的全省律师工作业务培训班暨律所纪律监督员工作现场会上，商丘市司法局党组成员、副局长余锐作了题为《凝律师之心  聚律师之力  汇律师之智 为商丘经济社会发展贡献律师智慧和力量》的经验交流发言，在全省推介商丘律师工作做法。

商丘市现有律师事务所70家，律师1682人。今年以来，市司法局团结带领广大律师，认真响应和落实司法部党组提出的“五点希望”和省司法厅党委“六个必须”要求，立足市情谋思路，突出特色促发展，以青年律师政治引领凝律师之“心”、以组织律师进企业聚律师之“力”、以创新律师仲裁互促机制汇律师之“智”，不断提升律师管理能力和水平，为全力支撑和服务商丘加快建设对外开放桥头堡枢纽经济新高地贡献律师智慧和力量。

——打造律师服务基层治理的“商丘样本”，新入职律师在司法部召开的工作推进会上作典型发言。我市高度重视青年律师政治引领，市委、市政府在专题研究法治政府建设时将新入职律师到司法所实践锻炼工作纳入重要议题进行部署。市司法局积极为新入职律师提供必要的经费、场地、设施等保障，加强司法所业务培训，搭建普法宣传、矛盾化解、公共服务等实践平台，使新入职律师在基层一线、服务群众的最前沿贴近实际历练增干、积累经验。县（市、区）司法局指导律师积极协助司法所做好调解员培训、“法律明白人”培养、法治宣传、矛盾纠纷化解等工作，对乡镇(街道)的重大决策、行政行为、合同文书等提供法律意见，通过“专业的水平、专注的态度、专心的服务”，倾力打造律师服务基层治理的“商丘样本”。今年以来，我市40余名入所实践律师共参与调处矛盾纠纷136件，开展普法宣传61场次，接受群众法律咨询270人次，提供专业法律意见88条，参与审核规范性文件1件，参与社区矫正、安置帮教工作63件，代群众起草法律文书116件，办理法律援助案件21件。得到省司法厅长贺振华和司法部律师工作局长田昕的充分肯定和积极评价。

——组织律师进企业，护航企业健康发展，助推法治化营商环境建设。我市主动发挥律师法律服务专业优势，聚焦法律意识提升、全周期法律服务、企业纠纷调处等“急难愁盼”问题，强化落实、规范推进，推动“万所联万会”走深走实。市司法局与市工商联联合下发了《关于建立健全“万所联万会”机制的实施意见》，制定符合本市实际的具体工作举措，各律所与工商联所属商会建立联系合作机制，梳理全市工商联所属商会的规模、数量、分布情况，指导各项工作按时推进。全市70个律师事务所已与市、县工商联所属商会组织建立了联系合作机制，根据各律所的法律专业特长制定了商会与律师事务所对接一览表。组织律师制定有针对性的“法治体检项目”，对企业存在的主要法律风险和隐患提出了专业法律建议；开展法治会诊，找到企业存在的法律风险和问题，对症下药，提供精准精确的法律服务；深入商户集聚地走访调研，了解他们的诉求和期盼；帮助商户审查合同、代理诉讼，依法维护商户的合法权益。企业法律意识和依法经营水平得到提高。我市“万所联万会”的做法得到省工商联主要领导的高度评价，中央统战部网站予以报道。为此，市工商联专程给我局送来感谢信。

我局还组织开展了律师行业“新春访万企、助力解难题”活动。从全市律所中遴选100名政治素质高、业务能力强、熟知企业法律事务、热心公益的律师组成专业律师服务团，围绕政策宣讲解读、法治保障、公司治理结构、风险防范化解等方面，深入企业开展法治宣传，“一对一”提供“法治体检”服务，为企业提供及时有效、多维度、多方面的法治保障，推动企业在法治轨道上高质量发展。河南京港律师事务所帮助6家企业完善管理职能，分析存在的问题，提出解决方案。河南旷奇律师事务所与商运集团商讨企业面临的劳资纠纷、企业股权争议纠纷等问题。河南宇博律师事务所针对民权县东方超市有限公司经营发展中存在的法律问题进行解答，帮助其预防和化解法律风险。期间，全市律所共走访企业126家，调解纠纷65起，解答群众咨询425人次，发放宣传材料3000余份，审查各类合同178份，出具书面法律意见书38份，政策宣讲解读247场次，梳理多发性法律风险和法律问题172个，及时发布预警提示信息94条。通过走访企业，面对面听心声、问需求、释疑惑，帮助企业纾难解困。3月14日，法治日报法治网推介了商丘律师进企业的做法。

——探索建立“律师+仲裁”协作互促机制，形成矛盾纠纷多元预防化解合力。为加强律师行业与仲裁机构交流与合作，形成矛盾纠纷多元预防化解合力，商丘市律师协会、商丘仲裁委员会联合出台《关于建立律师行业与仲裁机构协作互促工作机制的实施意见》。创新建立“律师＋仲裁”协作互促、联动监督以及协作互促保障机制，明确提出双方将立足各自优势，发挥专业水平，联合承担护航企业发展、促进矛盾纠纷多元化解等法律职责，共同探索建立“律师调解＋仲裁确认”、“双向推荐”、联合培训研讨等协作发展机制。为践行维护社会公平正义职责使命，律协与仲裁委还着力建立联动监督机制，联合成立了联动监督工作小组，共同督促律师与律师仲裁员两支队伍坚守职责、诚信从业。为双方共同提升专业化法律服务水平，协力推进多元纠纷解决机制不断完善奠定了坚实基础。

下一步，我市律师工作将坚持目标导向和问题导向，强化弱项补短板，创新举措提质量，在拉高标杆中争先晋位，在加压奋进中开拓新局，为中国式现代化商丘新实践提供优质法律服务和坚实法律保障。（张 伟  林 波）

通联:河南省商丘市司法局